第1246章民航知识进校园 同心共筑航天梦

　

加强典型违规经营投资责任追究案例通报力度，切实发挥查办一案、警示一片作用。

非食品价格由上月下降0.2%转为持平。3月份，生产生活持续恢复，消费市场供应充足。

受气温回升等季节因素影响，用煤需求有所减少，煤炭开采和洗选业价格下降1.2%。中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩介绍，我国工农业产品和服务供应充裕，产销衔接畅通，市场秩序良好，经济整体回升态势将在物价上逐步显现，预计全年物价总水平将总体运行在合理区间。3月份，受国内经济加快恢复及国际市场部分大宗商品价格走势影响，PPI环比持平;受上年同期对比基数较高影响，同比下降。从环比看，CPI下降0.3%，降幅比上月收窄0.2个百分点。一季度CPI持续运行在合理区间，物价保持平稳运行，为全年物价稳定奠定了坚实基础。

从一季度看，CPI平均同比上涨1.3%，PPI同比下降1.6%。非食品中，出行需求持续恢复，宾馆住宿和飞机票价格分别上涨3.5%和2.9%美国财政部数据显示，2月日本的美债持仓回吐1月的多数增幅，开始靠近三年多低位;中国的持仓半年多来持续创2010年5月以来新低。

2月日本所持美国国债环比1月减少226亿美元，回吐1月增持281亿美元的多数增幅，跌落1月所处的四个月内高位，开始靠近去年10月所创的三年多来低位。截至2月末，基准10年期美国国债的收益率全月累计升幅超过40个基点，对利率前景更敏感的2年期美债收益率升幅超过60个基点，均抹平1月回落的所有降幅，最近六个月内第四个月攀升。中国外汇局此前公布，2月外储止步四个月连升，但黄金储备连增四个月。但2月末黄金储备环比1月增长1.2%，增至6592万盎司，连续第四个月上升。

2月中国大陆持有美国国债8488亿美元，环比1月持仓减少106亿美元，连续七个月减持美债，总持仓连续七个月创2010年5月以来新低。而去年中国持有的美国机构债增加509亿美元，计入估值效应后实际增持了859亿美元，还超过了美国国债持仓的降幅。

华尔街见闻此前提到，受全球宏观经济数据、主要经济体货币政策预期等因素影响，中国2月外汇储备有所下滑。据他们估算，去年中国的美国国债持仓减少1738.5亿美元，创仅次于2016年最高纪录1890亿美元的史上第二大年降幅。考虑到估值效应，去年美债创几十年来最差表现，中国的美股国债持仓实际上只减少了595亿美元。管涛认为，去年美元大循环依然稳定。

美国官方数据显示，在经济数据强劲激发市场担忧美联储更激进加息、美国股债集体回落的2月，两大海外债主集体抛售美债。美东时间4月17日，美国财政部公布国际资本流动报告(TIC)，显示2月持有美国国债最多的仍是日本，中国大陆的持仓依然位居第二，两个地区的美债总持仓均较1月减少。去年8月到10月，日本的美债持仓连续三个月创至少2019年12月以来新低而去年中国持有的美国机构债增加509亿美元，计入估值效应后实际增持了859亿美元，还超过了美国国债持仓的降幅。

美联储前期放水过猛和美国贸易赤字激增，导致全球美元泛滥。外资持有的大部分美元无处安放，只能涌向美元资产，以稳健收益的生息资产为主。

上月末由华尔街见闻主办的Alpha投资峰会中，国家外汇管理局国际收支司前司长、中银证券全球首席经济学家管涛表示，去年外资持有美债余额是名减实增，外资普遍锁长卖短。中国外汇局此前公布，2月外储止步四个月连升，但黄金储备连增四个月。

美国官方数据显示，在经济数据强劲激发市场担忧美联储更激进加息、美国股债集体回落的2月，两大海外债主集体抛售美债。美国财政部数据显示，2月日本的美债持仓回吐1月的多数增幅，开始靠近三年多低位;中国的持仓半年多来持续创2010年5月以来新低。英国和欧元区是买入美债的主力，印度没少买，日本和韩国被迫减持，中国减持有所放缓。考虑到估值效应，去年美债创几十年来最差表现，中国的美股国债持仓实际上只减少了595亿美元。2月中国大陆持有美国国债8488亿美元，环比1月持仓减少106亿美元，连续七个月减持美债，总持仓连续七个月创2010年5月以来新低。从去年4月开始，中国的持仓一直低于1万亿美元。

去年8月到10月，日本的美债持仓连续三个月创至少2019年12月以来新低。2月日本所持美国国债环比1月减少226亿美元，回吐1月增持281亿美元的多数增幅，跌落1月所处的四个月内高位，开始靠近去年10月所创的三年多来低位。

华尔街见闻此前提到，受全球宏观经济数据、主要经济体货币政策预期等因素影响，中国2月外汇储备有所下滑。美东时间4月17日，美国财政部公布国际资本流动报告(TIC)，显示2月持有美国国债最多的仍是日本，中国大陆的持仓依然位居第二，两个地区的美债总持仓均较1月减少。

据国家外汇管理局统计，中国2月末外汇储备31331.5亿美元，较1月末下降513亿美元，降幅1.61%，结束了四个月连续增长之势。但2月末黄金储备环比1月增长1.2%，增至6592万盎司，连续第四个月上升。

据他们估算，去年中国的美国国债持仓减少1738.5亿美元，创仅次于2016年最高纪录1890亿美元的史上第二大年降幅。而就在2月，两名美联储的经济学家Carol Bertaut和Ruth Judson估算认为，中国过去一年实际抛售的美国国债都被增持的机构债所抵消。管涛认为，去年美元大循环依然稳定。截至2月末，基准10年期美国国债的收益率全月累计升幅超过40个基点，对利率前景更敏感的2年期美债收益率升幅超过60个基点，均抹平1月回落的所有降幅，最近六个月内第四个月攀升

对违规零报告、追责零查处的子企业，要倒查工作机制设计和落实执行，针对性加以指导和解决，不断深化追责工作。要建设一支可由集团公司统一调配的企业责任追究工作专业人才库，及时补充财务、投资、金融、内控、法律等专业人员入库并参与违规问题核查，为责任追究工作提供有效支撑。

在国资委组织开展的虚假贸易业务、粮食购销、工程项目等领域的专项治理工作中，要将企业违规责任追究部门纳入专项治理工作机制，对排查发现的问题线索，要开展初步核实并按专项分别建立违规问题台账，对造成资产损失或其他严重不良后果的，及时组织核查和责任追究。国资委将通过行业交流、调研督导、专项检查等方式强化对中央企业责任追究工作的督促指导，搭建责任追究工作交流平台。

深入推进监督追责业务与信息化的深度融合，加强数据横向采集和纵向贯通，实现动态汇总分析和数据穿透可视，加快提升监督追责智能化水平。二是加大督促整改工作力度。

各中央企业要注重发挥信息化对责任追究工作的支撑作用，建好用好监督追责信息系统，并以信息系统为依托贯通报告渠道。加强党委(党组)对责任追究工作的统筹协调和督促落实，董事会及其相关专门委员会要研究部署和指导推动责任追究重点工作，经理层要依法行使经营管理权并配合支持责任追究工作，推动各治理主体一体落实监督追责职责。将提升企业重大投资决策水平作为案例警示的重要发力点，强化与董事会成员，特别是外部董事的信息共享，采取会议集中通报、个别座谈交流、印送摘编报告等形式，及时知会典型违规案例，从源头上推动合规决策、科学决策。各中央企业要坚持两个一以贯之，与国企改革政策文件再对标对表，持续构建权责清晰、约束有效的经营投资责任体系，健全用好责任追究工作机制。

对国资监管通报反映的典型、共性违规问题，要举一反三加大问题自查力度，抓紧完善相关内控制度，堵塞管理漏洞。一是强化责任追究工作领导机制。

同时结合企业实际，研究制定相关制度规定，细化财务决算审核发现问题的整改和责任追究工作程序。一是紧盯重大违规问题。

一是深度推广管理提升建议书。各中央企业要注重发挥责任追究促整改、促提升正向作用，把查办违规问题、完善内部控制制度、规范提升管理贯通起来，从制度机制上提升防范化解重大风险能力。

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